國家新聞出版署關于印發《新聞出版版權領域基層政務公開(kāi)标準指引》的通知(zhī)

國新出發函〔2022〕5号

各省、自治區、直轄市和新疆生(shēng)産建設兵團新聞出版局：

現将《新聞出版版權領域基層政務公開(kāi)标準指引》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

 國家新聞出版署 

2022年1月26日 

新聞出版版權領域基層政務公開(kāi)标準指引

爲深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院有關決策部署，根據《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開(kāi)标準化規範化工(gōng)作的指導意見》（國辦發〔2019〕54号），結合新聞出版版權領域基層政務公開(kāi)試點工(gōng)作實際，制定本指引。

一(yī)、總體(tǐ)要求

開(kāi)展新聞出版版權領域基層政務公開(kāi)标準化規範化工(gōng)作，是全面依法治國的必然要求，是新聞出版版權領域貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院有關深化“放(fàng)管服”改革要求的重要舉措，是守正創新做好基層新聞出版版權管理工(gōng)作的有益探索。各級新聞出版版權部門要高度重視基層政務公開(kāi)工(gōng)作，充分(fēn)發揮組織、指導和監督作用，認真抓好指引的貫徹落實，積極穩妥推進基層政務公開(kāi)标準化規範化，以公開(kāi)促管理、促服務，提升新聞出版版權領域基層治理能力水平。

二、适用範圍

本指引适用于縣（市、區）及以下(xià)新聞出版版權領域政務公開(kāi)工(gōng)作。

三、公開(kāi)事項标準目錄

《新聞出版版權領域基層政務公開(kāi)标準目錄》公開(kāi)事項包括行政許可、行政處罰兩個一(yī)級事項，具體(tǐ)包括“出版物(wù)零售單位和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶設立、變更審批”“對非法從事印刷經營活動的行政處罰”“對非法從事複制經營活動的行政處罰”“對非法編印内部資(zī)料性出版物(wù)行爲的行政處罰”“對非法從事出版物(wù)發行活動的行政處罰”“對損害公共利益的有關著作權侵權行爲作出行政處罰”“對違反《信息網絡傳播權保護條例》的有關行爲作出行政處罰”等7個二級事項，并對公開(kāi)内容（要素）、公開(kāi)依據、公開(kāi)時限、公開(kāi)主體(tǐ)、公開(kāi)渠道和載體(tǐ)、公開(kāi)對象、公開(kāi)方式和公開(kāi)層級進行明确，提供了開(kāi)展新聞出版版權領域基層政務公開(kāi)工(gōng)作的基礎性标準框架。各級新聞出版版權部門可在此目錄基礎上，結合本地工(gōng)作實際進行細化充實。

四、公開(kāi)工(gōng)作流程規範

基層政務公開(kāi)主體(tǐ)要遵循決策、執行、管理、服務、結果“五公開(kāi)”要求，圍繞公開(kāi)什麽、誰來公開(kāi)、什麽時候公開(kāi)、在什麽地方公開(kāi)和怎麽公開(kāi)五個問題，在本指引的基礎上結合實際細化公開(kāi)内容，積極探索高效、便捷的公開(kāi)方式和多種公開(kāi)渠道載體(tǐ)，及時準确公開(kāi)有關事項，全面梳理和優化政務公開(kāi)工(gōng)作流程，健全工(gōng)作機制，明确審查、發布、解讀、回應等工(gōng)作環節，推動各環節有序銜接，讓群衆看得到、聽(tīng)得懂、易獲取、能監督、好參與，不斷提高基層政務公開(kāi)的針對性、及時性和實效性。根據《文化市場綜合行政執法事項指導目錄（2021年版）》等規定，有關政務公開(kāi)事項由文化市場綜合執法機構等其他部門承擔行政許可、行政處罰職責的，新聞出版版權部門要與相關部門協商(shāng)，由相關部門負責公開(kāi)有關信息或将有關信息與新聞出版版權部門共享公開(kāi)，确保政務公開(kāi)工(gōng)作落地落實。

貫徹執行過程中(zhōng)遇到的情況和問題，及時報送國家新聞出版署。

稿源網址：https://www.nppa.gov.cn/nppa/contents/279/103388.shtml

（稿件來源：國家新聞出版署 轉載編輯：谌瑜）